民进中央建议：建设国家网络教育资源平台，缩小城乡信息技术差距

原标题：民进中央建议：建设国家网络教育资源平台，缩小城乡信息技术差距

为做好新冠肺炎疫情防控工作，多地教育部门做出了延迟开学、“停课不停学”和“停课不停教”等系列部署。2020年全国两会期间，民进中央带来《关于完善网络教育体系提升重大疫情应对能力的提案》，其中提到这些政策在实施过程中存在学校教育的传统供给方式多样性、弹性不足等情况。这份提案中提出了构建服务于全民终身学习的教育资源体系；加强资源支持，缩小城乡信息技术差距等建议。

“学校教育的传统供给方式多样性、弹性不足，不足以应对重大疫情等突发情况的冲击，亟待做出改变。” 民进中央在提案中指出，“停课不停学”面临的困难之一是网络学习准备不足。此外，网上教育资源不足、良莠不齐，教育内容、教学节奏、授课水平等差异较大；学校和老师面对直播和教学材料准备、学习过程管理、教学平台使用等诸多任务手忙脚乱；不少家庭慌忙购买各类配套产品；老人不会使用电子产品；低年级学生还没有熟悉网络。

教育技术资源配置的区域、城乡差异较大也影响了“停课不停学”线上教学活动的进展。

提案还提出，网络学习效果待评价，与学校学习如何结合亟待研究。利用网络开展教学能否替代或部分替代学校教学，其效果很难评价。

对此，民进中央建议，应构建服务于全民终身学习的教育资源体系。尽快建设真正意义上的国家网络教育资源平台（线上学习中心），由国家统一采购，免费为所有的学习者提供；各地着力开发适合本土教育需求、各具特点的课程资源；各学校着力提升教师的信息化教学能力，对学生使用网络课程资源给予必要的指导，并负责作业批改、答疑解惑、学习咨询等，而非强制要求人人上网课。

在加强资源支持、缩小城乡信息技术差距方面，民进中央认为，应加大农村公共基础设施建设力度，加大对农村地区、边远地区、贫困地区中小学信息化教学设备的配备力度，鼓励城市名校、社会教育机构帮扶农村地区教育，倡导公益组织、慈善基金等进行网络学习设备捐赠。同时，为农村地区提供多类别、简便易得的教育资源获取渠道。

这份提案中也提及调动家庭积极性、做好家校共育。民进中央指出，应更加重视对家庭关系调适的指导，使家长帮助学生做好居家学习计划、助手的指导，并监督学生有效执行个人学习和生活计划。此外，教师要结合居家学习与生活的特点，为学生提供适合的居家学习课程资源。

对于网络学习效果评价方式，民进中央表示，在家学习过程中，可利用信息化手段加强对学生学习效果的评估并适时予以指导；开学后，尽早对学习效果进行评估，根据评估结果决定学校教育的内容、进度和安排，对学生提供补救性措施。

采写：南都记者 吴佳灵

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