评论：公民同招是“全赢”之举

　　热播剧《安家》里，老油条爷叔给客户的孩子弄到了一个民办学校的面试名额，把那个单亲母亲开心煞了。许多观众也不由得佩服爷叔的法道。这样的桥段在生活中司空见惯。只是，今天下午发布的上海义务教育招生政策，向全社会公开宣布，如此“法道”以后再也不会显灵了，民办学校招生不靠面试、不靠关系，而是全部摇号。相关政策的规范表述是：“民办学校按招生计划实施分类报名，报名人数超过招生计划数由各区教育行政部门实施电脑随机录取。”

　　用电脑摇号的方式决定民办学校的录取，这是上海的独创？非也。去年6月，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出：“推进义务教育学校免试就近入学全覆盖”“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。这是党中央出台的第一个聚焦深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。也就是说，上海今天的举措，是在坚决贯彻执行中央的重大教育部署，是在严格规范教育秩序。

　　民办招生不“选优”、不掐尖，有利于构建良好的教育生态环境。义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展，事关民族未来。“育分”，只是义务教育全部选项中一个部分，并非全部，更不能替代全部；“育人”，才是义务教育的本质。公办学校与民办学校之间的竞争不在于生源竞争，而在于办学特色与教育质量的竞争。真正卓越的教育，是“有教无类、人人成才”的教育，是为每一个孩子提供适合的教育，而不是选择所谓优质生源，择生而教。

　　教育改革具有综合性、系统性特征，不是局部的小修小改。长期以来，民办学校的招生办法，事实上在很大程度上被“应试”裹挟着，也被一众培训机构所钻营。竞争越来越前移，连学龄前孩子甚至襁褓里娃娃的家长都不淡定，都要焦虑。在今天出台的政策里，民办学校不提前组织学生报名或变相报名，不举行任何测试、测评、学科练习、面试或面谈，招生录取不与任何培训机构挂钩。这样的“三不”承诺，或将成为减负的一个重要治本之策；对根治已经异化的“成材竞争”法则，也将是釜底抽薪之举。

　　公民同招，不仅是“双赢”，而且是“全赢”。赢在有利于留住优质对口生源，赢在为公办学校提供更强劲的发展动力，还赢在民办学校可以更一心一意在特色发展上做出探索，更赢在教育公平能真正有效落地。因为，教育的公平是社会公平的重要组成部分，也是百姓关注的重大民生问题。怎么招生、怎么办学，老百姓时刻紧盯着。