原创注意！367个本科专业被撤销，专业调整不容易

原标题：注意！367个本科专业被撤销，专业调整不容易

导语：专业调整事关教学资源分配，教师和学生利益，对大学而言是一个艰难的抉择。怎样确保专业动态调整决策科学、合理，令人信服？

2020年3月3日，教育部公布了2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果。本年度各高校调整学位授予门类或修业年限专业47个，撤销专业367个。据统计，撤销的专业中，服装与服饰设计、公共事业管理、信息管理与信息系统、市场营销、经济统计学等专业排位靠前。

大学作出专业减招、停招，甚至撤销的决策，最终目的是为了学校长远发展，集中力量办好优势专业。可是由于专业调整事关教学资源分配，教师和学生利益，对学校而言也是一个艰难的抉择。怎样确保专业调整决策科学、合理，令人信服？《麦可思研究》在与多所院校的交流中也曾谈及相关话题，学校在反馈中普遍提到的一点是要确保“有据可依”。

专业调整 有据可依

昆明理工大学很早就认识到，在投入有限的情况下，资源分散会导致学校专业整体处于“平原”状态，“特色”被冲淡，久而久之专业发展会出现碎片化、弱化、老化的现象，人才培养质量得不到保障。为了将有限的资源集中投入到学校的优势、特色专业中去，自2010年起，昆明理工大学在全国率先实施招生与就业联动的专业“红黄牌”预警机制。学校根据每个专业的一志愿率和初次就业率进行综合排序，对排名靠后的专业黄牌预警，缩减招生人数，连续两年被黄牌警告的专业即为红牌，停止招生。

随着招考制度改革、产业结构深刻变化，以及国家对高校教育质量和水平要求的提高，仅用志愿率和就业率对专业进行简单评价的局限性逐渐显现。2017年3月，在广泛调研的基础上，学校对“红黄牌”评价体系做了较大调整。新的体系涵盖了包括招生、培养、就业三个环节在内的人才培养全过程和社会评价，指标也由原来的3个扩展为15个，包括专业的志愿、教学条件、教学改革、学习效果、就业、升学等指标，体系更加科学、合理、公平。其中，招生环节体现了考生、家长和社会对专业的认可程度。培养环节体现了专业的人才培养能力、培养效果、教学建设投入和教学基本状态。就业环节则体现了经济社会发展对该专业人才数量和层次的需求。引入社会评价是希望体现独立第三方机构对学校各专业的客观评估。

学校表示，利用“红黄牌”专业预警机制对专业动态调整，从一定程度上来说，这是学校实现资源科学、合理、高效配置与利用，从而实现内涵式发展的重要途径。

北京第二外国语学院构建了一套招生、培养、就业联动机制。学校把专业按就业率和签约率的就业指标划分成前1/3、中1/3和后1/3，再结合招生分数、一志愿率和报到率等三个招生的指标，以及第三方的数据指标，做成一份专业排名表。

举例来说，学校某专业曾因为就业数据相对较差，将两个班缩减为一个班。由于改革力度大，在初期曾对该专业整个教学工作有较大冲击。后来学校调整了改革思路，采取了“小步慢跑”的策略。根据招生、培养、就业联动机制，每次对排名为后1/3的专业给出5%至10%的削减比例，对专业进行“弱刺激”。削减的名额可以奖励给排名前1/3的专业，也可以给新增的专业。如果每年某专业在招生联动的体系中总是落后，学校则按照第一年5%、第二年10%的力度去削减。这种削减方法更温和，更能被人接受。在这个过程中，各个专业会认真思考专业的出路在哪里，专业的课程设置是否需要创新，对于有问题或落后的专业，学校会持续跟进专业的改进情况。

此外，由于仅以就业和招生指标调整学科建设的这种联动机制还不算完善，学校也提出留一条“绿色通道”。如果某些专业对学校重大事项做出了贡献，或者某专业已经有了较大改变且做出了特色，学校也会认可专业的改革精神，放缓调整的力度。在专业进行改进以后，学校还会给专业做增量的调整。但如果专业不作为，一直落后，学校会继续对它进行削减，推动专业进行反思和改革。

学校希望以出口调整入口，以入口的调整倒逼专业进行学生培养模式改革，提高教学质量，进而提升学生的就业实力和学校的综合竞争力。

深圳职业技术学院将应届毕业生培养质量评价的数据分析，作为专业调整决策的依据之一。学校认为，虽然评判一个专业的质量很难拿出公式推演出一个所谓的“综合分数”，但可以把最关心的指标提出来，因为它们代表了一种培养导向。就业竞争力（如就业率、月收入、就业满意度等）说明了学生学得好不好，工作与专业相关度说明了学生学了之后愿不愿意干。但是光看这两个指标是不够的，因为还有一个问题没有回答，那就是学生愿不愿意学。为此，学校找到了“第一志愿录取率”。

学校将全部招生专业围绕这三项指标分别进行排名。学校规定，凡是有两个指标排在后面的专业就要被预警。如果第二年还没有改观，就给这个专业掏黄牌，第三年依旧有两个指标靠后，那么就要“两黄变一红”。一个专业只要“红黄牌”在身，就要受到核减当年招生计划的惩罚——被亮黄牌，招生减半，即便只招收一个班也要减招25%，如果次年脱离警告区域则恢复原计划招生；如果被亮红牌，那这个专业就被关停。

同时，如果一个专业在这三个指标中有两项及以上排在当年全校所有专业前10位，就会被授予“绿牌专业”，并给予增加招生计划的奖励。但是绿牌专业不是“铁帽子王”，仅限当年有效。要想在第二年继续领到绿牌则需要专业自身不断努力改进。

黎明职业大学每年将获得的各类教学质量反馈调查结果，作为人才培养方案制定、专业结构调整、教学改革和课程设置等的重要参考依据。

例如调查发现，汽车电子技术专业的毕业生不仅就业对口率不高，而且就业现状满意度、职业期待吻合度在各专业中也是相对较低的。结合对其他情况的剖析，学校认为这个专业确实存在人才培养定位不准的问题。在此情况下，学校决定进行专业调整，以汽车智能技术专业取代汽车电子技术专业，接下来还将设立新能源汽车专业，明确引导汽车类专业往智能、新能源方向发展。

主动调整总会遇到一些阻力。这时，深入的、有比较的毕业生就业质量调查数据就成为学校科学决策的有力助手。以2018年停招的工程造价、酒店管理两个专业为例，工程造价专业作为土建类专业中最适合女生学习的专业之一，录取分数一直位列各专业前茅，曾出现全专业本科线上录取的情况。而酒店管理专业市场需求极大，平均每名学生能获得五个工作岗位，学生最差也能获得两家以上五星级酒店的邀约。因此，这两个专业由于与所属专业群契合度相对较低，一直有调整的动力，但遇到的阻力也很大。最后，学校通过深入分析毕业生就业质量调查数据发现，工程造价、酒店管理这两个专业学生的收入相对较低，离职率相对较高，再结合对校友的调查，发现学生的发展与预期确有一定偏差。在此情况下，学校本着服务学生成长成才的理念，克服阻力，坚决停招了这两个专业。

专业撤销，教师何去何从？

专业动态调整必然会对各二级学院招生办学，以及教授专业课的教师产生直接影响。因此除了要确保专业结构优化科学合理，真正做到以理服众，各校还需要解决减招、停招专业教师的安置问题。

深圳职业技术学院在2016年印发的《深圳职业技术学院专业调整指导意见》中专门提到，学校将提供相关政策支持。一是各二级学院的现有办学规模原则上保持稳定，专业调整后，原招生指标保留在各自学院，优先支持本学院的发展。二是对于因专业调整带来的相关专业教师需要进行业务提升，给予一年的调整适应期，鼓励相关老师进修学习、准备新课，年度考核按特殊专业教师考核。三是学校各类教学建设与改革项目将向优势专业、新办专业适当倾斜。鼓励各二级学院在考核、奖励方面向优势专业、新办专业适当倾斜。

福州职业技术学院为提升专业结构与区域产业需求的契合度，将“建立专业设置与调整动态机制，使专业结构优化常态化”作为重要举措之一。同时学校也认识到，专业动态调整对教师个人影响最大，尤其是停招或整改专业的老师可能面临无课可上的情况，需转入相近专业或进修学习或转岗。进修学习或转岗对年龄大的教师来说，挑战更加巨大。因此高职高专院校在进行专业动态调整时，有必要为教师提供相应的帮助和服务。

譬如，人事处可建立配套机制，全面管理。牵头成立教师发展中心，负责教师转专业、进修学习或转岗的安排与组织。建立全院教师学年考核机制，考核不合格的教师按要求接受教师发展中心安排的进修学习或转岗，如进修学习或转岗后依旧不合格，解除与教师的聘用关系。建立教师绩效考核机制，将教师对专业与学院的贡献度和绩效收入挂钩，多劳多得。

二级学院则可根据调整专业教师的实际专业能力与个人意愿，对教师进行引导与管理，并安排经验丰富的老教师进行一对一专业技能帮扶。

关于如何更科学地进行专业结构优化调整，做好停招、减招专业教师和学生的安置工作，您的学校有哪些经验？欢迎留言分享。

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