跨学年提前收学费西安思源学院真的“穷疯”了？

原标题：跨学年提前收学费 西安思源学院真的“穷疯”了？

来源：每日经济新闻，每经记者：史香玲

“提前缴费有优惠，越早交优惠越大。”

商业领域常用的广告语，如今成了西安思源学院预收学费的“打折”规则。

日前，“西安一高校跨学年催收学费”的视频登上热搜，短短数日，阅读量过亿。据悉，思源学院提前交学费可优惠5%——高校“大促销”，着实令人“耳目一新”。

需要指出的是，跨学年收费，国家政策是明令禁止的。

不过，今日关注点不止于思源学院“顶风作案”。

当民办高校频频搞起“促销”，我们恐怕更多需要思考高等教育结构的问题。

就像有专家质疑的，“为什么北大的生均经费就高，民办高校就没有钱，这些就不公平啊，你的导向是什么？国外很多民办高等院校都是不要钱的，就是为了保证更多的人来读这种普通学校。”

换句话说，如果不强调“治本”思维，民办高校的“幺蛾子”，怕是还会层出不穷？

这么缺钱了吗？

坐落于白鹿原上的民办高校——西安思源学院，自带热搜体质。

不论是20周年校庆之际，号召学生捐款；还是此次预收学费，打折优惠，思源学院的操作，不断刷新着人们对高校的认知。

据媒体此前报道，西安思源学院从3月下旬就开始催收学费了，并称提前交可以优惠5%。

还有学生爆料，学校今年没有下发文件，但是有些辅导员挨个打电话做工作，还在班里表扬提前交费的同学。

思源学院大四学生张恒向粉巷财经（ID：nbdfxcj）透露，除了第一学年，其他学年都有提前缴费的通知：“按照缴费早晚，享有5%、4.5%、4%的优惠。”

从张恒提供的信息来看，学费基本在2万左右，学校一般在三四月份告知学生提前收取下一学年的学费。

图片来源〡西安思源学院官网

该学校结算科工作人员接受媒体采访时表示，学校提前收缴学费是为了给9月份分流，针对贫困生有一部分优惠，缴费采取自愿。

不过，对于提前缴费是学生自愿，还是被迫自愿，这里显然要打一个大大的问号。至少有些辅导员打电话苦口婆心进行劝告，难以归到“自愿”的范畴。

交流过程中，张恒也否认了上述说法：“提前缴费针对所有人。”

再者，拿贫困生来说，提前半年缴费，无疑会进一步增加学生和家庭的经济压力，还谈什么优惠，岂不本末倒置？

总之，不论是针对贫困生，还是所有人，均难掩其提前收费的目的，西安思源学院的这波操作着实耐人寻味，同时也在微博上引起广泛热议，不少网友表示，“这么缺钱了吗？”

缓解资金压力？

实际上，类似案例在民办高校中不算新鲜。

譬如，2012年，广州某学院推出新政策，学生如果一次性缴清两年学费和住宿费，一律享受七折优惠。2013年，湖南某学院被曝出预交学费，按照时间早晚，享有10%、8%、6%的折扣。

包括思源学院在内，上述高校打出的旗号均是——学生可以自愿缴纳。表面看似不错的自愿“优惠政策”，实际却涉嫌违反规定。

早在1996年，教育部下发的《高等学校收费管理暂行办法》中便规定，学费按学年或学期收取，不得跨学年预收。

到了今年4月份，教育部再次发文重申，学费(保教费)不得跨学年或学期预收。

一边是政策明令禁止不得跨学年预收学费，另一边则是高校退住宿费引来网友称赞。

图片来源〡西安翻译学院官网

5月初，西安翻译学院根据实际住宿时间，向学生将退还了3个月的住宿费，总计1700余万元。

这一举动引发舆论关注，为西翻刷了一波好感。

不过，终究这是“别人家的学校”，张恒表示，“（思源学院）住宿费没有退，我们大四毕业生只是退了课本费和宿舍的物品保障金。”

当然，退住宿费是高校衡量自身经费实力后的人性化举措，但预收学费，应该说是高校不可逾越的底线。

至于部分民办高校愿意冒着风险跨越这条红线的原因，一位不愿具名的业内人士指出，“这是打擦边球，缓解资金压力的一种手段。”

教育经费如何解决？

那么问题来了，民办高校在相对较高的学费制度下，为何还会出现资金压力？

这或与其经费结构有关。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示：“民办高校运行的费用主要来自于学费，政府基本没有拨款，社会捐赠、经济收入也很少。”

该解释也得到了前述业内人士的印证：“目前陕西省每年有3个亿的民办高校发展基金，这主要靠项目申报，大概每个学校给个几千万吧，这种基金肯定是杯水车薪，解决不了大问题。”

坊间不乏质疑的声音，民办高校均价2万左右的学费，还无法支撑其运行吗？

熊丙奇认为，相对于公办院校，民办高校的学费的确比较高，但是，这个学费能否涵盖生均经费。即便能够涵盖生均经费，这个生均经费是不是能够真正高质量的保证课程设置、素质建设、实习实训、学生校园活动等都是需要考量的，“政府能够给民办高校的学生拨多少钱？这个问题一直回避。”

最为关键的是，教育经费的背后还牵扯到教育公平。

图片来源〡视觉中国

“为什么北大的生均经费就高，民办高校就没有钱，这些就不公平啊，你的导向是什么？国外很多民办高等院校都是不要钱的，就是为了保证更多的人来读这种普通学校。”熊丙奇说。

教育经费掣肘民办高校的发展，导致我国高等教育的结构以公办为主。

据《证券日报》报道，以中美大学为例，美国有4298所，其中私立2672所，占62.2%；我国目前1245所，其中民办419所，占33.65%。2020年QS世界大学排名前100名中，美国29所入围，其中私立18所，占62.07%；中国12所入围，均为公办大学。

熊丙奇建议：“政府要培育合理的高等教育结构，在这政策上鼓励民办高等教育的发展，然后让民办高校进一步推进管理体制改革，让学校能够办出个性，办出特色，由此进入良性循环。”

（张恒为化名）

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