中国儿童发展论坛发出“儿童优先”倡议 推动儿童健康成长

　　新华网北京6月1日电 今日，由中国发展研究基金会、中国儿童中心和中国教育三十人论坛联合主办的中国儿童发展论坛在京举办，论坛以“儿童优先 筑基未来”为主题，旨在倡导儿童优先的理念和行动，推动实现所有儿童健康成长。

　　本次论坛为什么要强调“儿童优先”这一理念？作为本次论坛的发起人之一，十三届全国政协常务委员兼副秘书长、民进中央副主席朱永新，给出了四个理由：第一，相对于成年人的社会而言，儿童是弱势人群。儿童在大多数情况下没有发言权、没有表决权、没有决策权，18岁以后才能作为一个公民拥有相应的权利。第二，童年生活是否幸福会影响到一个人的一生，对儿童当下的关注就是对儿童一生的关注。第三，童年的长度反映了一个国家的高度。一个国家对儿童关注的程度在很大程度上体现了这个国家文明的程度，儿童是一个未经雕琢、未受污染的个体，虽然不够成熟，但是弥足珍贵，因为在儿童身上保存着人类最珍贵的品质。第四，今天的儿童就是明天的公民，今天的孩子的模样就是明天共和国的模样。“对儿童友好才会让社会更美好，让明天更美好。”

　　中国发展研究基金会副理事长兼秘书长卢迈表示，“优先”二字在不同的场景有不同的意义，儿童优先是基于儿童发展的基本规律，也是未来的需要，更是文明和道德的需要，是在我们这个历史阶段的特殊需求，有着特殊的紧迫性。他认为，政府在促进儿童发展方面要起主导作用，在国家的各项战略和政策，如城镇化政策、农业政策、教育政策、健康卫生政策等等方面都应更加重视儿童优先，而且教育经费的比重还应该再提高，要重点关注入园难、户籍障碍、婴幼儿早期照护服务等人民群众迫切的需求。同时，他表示，国家的政策和财政投入还需要特别支持处境不利的儿童群体，如农村贫困儿童、城市留守儿童、中职学校学生以及特殊需要的儿童。

　　本次论坛共设置五个分论坛，众多对儿童教育发展有研究和实践经验的权威专家以及来自四川、甘肃、贵州等地的家长和孩子参与其中，围绕城市儿童、农村儿童、流动儿童、特殊儿童、中职学生等主题进行探讨和分享。

　　会上，国家教育咨询委员会秘书长、教育部教育发展研究中心原主任张力分享了对儿童发展服务供给侧改革的看法。他表示，谈到儿童发展服务供给侧，不能不提到社会组织、民间资本在儿童健康、教育等方面的贡献份额。在0-18岁年龄段尤其是学前教育这一块，社会组织、民间资本的活跃程度很大，基本上占半壁江山。“从联合国教科文组织倡议来看，儿童早期发展在正规或非正规教育体系中开始占位。在未来全民终身学习立交桥的建设中，涉及儿童发展服务的供给侧，仅靠政府资源还不够，怎样发挥社会和市场的积极性，这是需要正确处理的关系。”他认为，我国现在还欠缺两部非常重要的法律，一是终身学习立法，二是学前教育立法，他期望口径能够再宽一些，争取形成整体促进中国儿童全方位发展的立法。

　　在学校中，应该如何让孩子接受最好的素质教育？北京四中原校长刘长铭认为，好的教育首先应该符合孩子的天性，所谓的符合孩子天性就是符合人成长和发育的规律。学校教育应该促进人在四个方面的和谐发展，首先是生物性的构建，我们应该创造各种机会，让小孩去动，包括动手；其次是人格性的构建，让孩子认识到我们与其他动物的区别，这是人在社会上立足的非常重要的一个方面；此外是社会性的构建，要让孩子学会表达、学会沟通，学会与人相处；最后一个非常重要的就是工具性的构建，培养学生各种能力、掌握人类的知识等等。他认为，中国的很多传统游戏实际上是教育价值非常丰富的一种教育方式。

　　学校之外，社会是一个广阔的天地，课外会对儿童的成长起到什么样的作用呢？中国儿童中心党委书记丛中笑表示，儿童其实是生活在一个生态里面，校外自由活动和非组织性的活动在人的成长发展中具有非常重要的作用，需要在孩子的成长过程中发挥四方面的作用，一是要帮助孩子制造快乐，二是具有恢复功能，通过体育和艺术等方式帮助孩子排解压力、释放情绪，三是要交友，最后是为孩子提供一种不同于学校的全新的体验，包括参加一些营地活动、攀登等。所以校外是更强调通过活动来教育孩子，通过实践来育人。所以她认为，呼吁社会实际上是一个很重要的组成部分，儿童优先，应该在社会里边更加充分体现。

　　此次论坛伊始，来自各地的小朋友做开场表演并与主持人、嘉宾进行了精彩互动，中国发展研究基金会副秘书长方晋表示，这些孩子们不论是来自于城市还是山村，都同样的活泼可爱，他们对生活同样有感激之情，对未来有同样的期许。今天围绕这个主题邀请到了来自不同地区的孩子、家长、儿童工作者、政府企业和社会组织的代表，共同参与讨论，希望能在与会者之间达成共识，并在全社会呼吁儿童优先这一原则，也期待儿童优先能够在政策、在行动中各个方面得到落实。