时间:2020-03-22 04:05:40 来源:搜狐教育-搜狐作者:辽宁省盖州市
建立军官职业化制度是一个复杂的系统工程,外军经过军官职业化制度的长期探索和发展,积累了比较丰富的经验。其基本做法是:把建立科学的分类制度作为前提,把建立完善的任职资格制度作为基础,把建立规范的职业军官制度作为核心,把建立严格的军衔本位制度作为关键,把建立优厚的待遇制度作为重要支撑。
分的不同类别军官,就需要相应的任职资格。
所谓军官任职资格制度,是指通过建立军官岗位任职资格标准、军官个人任职资格认定、任职资格证书等制度,对不同类别军官的服役年龄和年限、任职经历和年限,以及所具有的学历、专业知识和技能、培训和业绩等做出的行政和法律规定。军官任职资格制度既是军官任用、考核、轮岗、调配、晋升和退役等的基本依据,也是指导各类军官职业生涯发展的基本依据。因而,建立军官任职资格制度不仅是军官职业化制度的必要制度,而且是建立军官职业化制度的一项基础性工作。只有在职业上做好准备,并且胜任与军衔相对应岗位的军官,才能更有效地完成任务。
军官职业化奉行的是军官志愿服役原则,因而军官征募、保留等必然陷入同地方进行人才争夺的竞争。优厚的待遇制度更好地支撑军官职业化制度。
实行高薪酬制度对军队吸收高素质人才和稳定军官队伍具有最直接的影响作用。军人加薪10%,青年的入伍率可提高40%。
军衔本位制也体现为军官待遇衔本位制,即把军衔等级作为确定军官薪酬、福利和退役补偿等待遇的基本依据。实行军官职业化国家的军官待遇大多同军衔等级直接有关。外军军官待遇主要包括现金薪酬分、非现金福利以及延期福利(如退休)三个部分。其中的现金薪酬中的基本工资,大多实行的是单一军衔工资制,军官工资的高低直接同军衔等级及取得某一等级军衔的时间直接相关。
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