原标题：国务院重磅通知：提前2年实行教师县管校聘，这类教师铁饭碗不保

前天，国务院照例发布了每年的第一份文件，把不少人的目光从疫情中吸引了过来。这份文件是《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，依然是聚焦三农问题。不过，在文件中提到了要从八个方面补齐三农领域的短板，其中就有“教育”，虽然只有寥寥几行字，但却曝出了一个重磅“炸弹”——全面推行义务教育阶段教师县管校聘制度，教师们瞬间就炸开了锅。

县管校聘提前2年全面推行

县管校聘作为促进义务教育阶段均衡发展的政策，已经在北京、吉林等19个试点试行了5年的时间，原计划定于2022年全面推行，2月5日的中央1号文件发布之后，直接将这项政策提前整整2年，也难怪让不少教师顿时慌了神。

对于非教师行业的人来说，对于县管校聘知之甚少，而对于教师来说，可谓是冰火两重天，支持和反对者也基本是各占一半，总体来说是一个争议比较大的政策。通俗地讲，就是从校领导到一线教师全部由原来的“学校人”变成“系统人”，教师不再受编制的限制，原则上可以到本地任何一所学校竞聘，成功后既可以到校上班，失败后或将面临“失业”，在很大程度上促进教师的流动性，以此达到平衡各个学校师资力量的目的。

这类教师的铁饭碗将被打破

其实，不少政策的初衷都是很好的，县管校聘也不例外。2020年一旦全面推行县管校聘，却不见得会带来预期的结果。义务教育阶段的教师之所以有吸引力，并不是因为工资高，主要是“稳定”，也就是许多人口中的“铁饭碗”。教师一旦需要竞聘上岗，铁饭碗自然也就不复存在了。从之前各个试行点的情况来看，还有一类教师或将面临铁饭碗不保的尴尬境地，这就是年龄在50岁以上的老教师。这类教师虽然经验丰富，但基本很难适应如今教学的快速变化，体力和精力上也不如年轻教师，在竞聘上岗中会被列为“牺牲对象”，最终很有可能会被解除聘任合同，也就成了无学可教的“教师”。以浙江省之前公布的一项数据为例，全省33个试点中，跨校竞聘上岗的教师多达1355人，最终有155人被解除聘任合同。

还有一个“坏消息”

不可否认，总体来看县管校聘成效还是比较显著的，否则也不会提前2年在全国推行，而且放在今年全国的头号重磅文件中。除了一类教师铁饭碗不保之外，还有一个“坏消息”，但这个坏消息主要是针对城区的教师。因为在这份文件之中，特别提出了一个要求——“组织城市教师下乡支援”，说白了就是要在一定程度上弥补城乡之间的师资力量差距。无论任何地方，农村的教学条件、教育资源，相比城市都要差很多，也导致了许多优秀的教师涌向城市。

不过，在这次的通知之中，明确提出城市教师到农村服务，农村的孩子又有了新的希望，但城市的教师能够在农村待多久又是一个大大的问号。虽然不少地方提出，要在职称评定上对农村任教的教师倾斜，但相比较于城市良好的条件，并不见得会有多少教师愿意下放。

如今，县管校聘已经是箭在弦上不得不发，具体效果还要等到普遍实施才能看到。但从一些教师的反馈来看，优秀的教师扎堆或许会变得更加严重，毕竟谁都想去条件好一些的学校，学校强者愈强的局面恐怕很难得到缓解。对此，你怎么看？

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