时间:2020-06-06 02:49:49 来源:搜狐教育-搜狐作者:四川省南充市
本文募格学术整理自环球时报、北京商报、知乎。
美国时间5月28日《纽约时报》发表了一则报道,透露特朗普计划取消部分中国留学生和研究人员的留美签证,并将其驱逐出境,该消息闹得沸沸扬扬,留学圈和科研圈的朋友纷纷寻求专家确认该消息的真实性。
而一天之后,也就是美国时间5月29日,特朗普召开了新闻发布会,宣布了几项针对中国的措施和决定,并在会议上声称: “今天,我将发表一项声明,以提高美国重点大学研究的安全性,并中止某些具有潜在安全威胁的中国公民的入境。”
特朗普针对的主要是中国留学生,美国媒体称,特朗普政府计划取消在美国的约3000名中国研究生和研究人员的签证,称这些人员“与中国人民解放军所属大学有直接联系”。
随后白宫官网就发布《暂时禁止部分中国留学生、研究人员入境总统公告》,公告称,中国政府有利用部分中国学生(主要是研究生和博士后研究人员)来美国窃取知识产权的嫌疑,因此,将暂停/限制部分来自中国的持有F类和J类签证的留学生、研究人员、访问学者入境。这项命令将于美国东部时间6月1日12点起正式实施,在特朗普宣布取消之前该公告一直生效。
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主要限制人群
根据公告内容,来自中国的持F类和J类签证、具有研究生以上学历、与中国“军民融合战略”(military-civil fusion strategy,MCF)相关的中国高等院校的留学生、研究人员、访问学者将会受到影响。更具体来说,凡是现在或曾经受雇于MCF战略相关的高校或研究机构、在这些高校学习/从事研究工作、接受资助,或这些高校的代表人员都有可能被禁止入境。
符合上述条件,并且目前已经持F类和J类签证入境美国的人员,签证和合法身份面临着被取消的风险。
PS:关于MCF,指的是军民融合战略(Military-Civil Fusion),是中国的一项确保创新,促进军民融合发展的战略。其中,针对的关键技术包括量子计算,大数据,半导体,5G,核技术,航空航天技术和AI等。
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高校禁令名单
白宫公告 并没有明确提及哪些高校属于与MCF战略相关的高校,中国也 从未公布过类似的高校名单。不过从目前公告的内容看,这个范围似乎非常广泛, 直接或间接参与MCF战略的高校都有可能被列入禁令范围,如果特朗普政府打算严格执行这项禁令,将会对大批赴美的中国留学生和科研人员产生影响。
虽然美国没有公布具体名单,不过,美国盟友澳大利亚的澳洲战略政策研究所国际网络政策研究中心维护着一个中国国防大学追踪网站,按照特高(Very High),高(High),中等(Medium)和低(Low)四个风险等级,对中国高校进行分级。有消息称,美国国务院将参考这个名单:
21所特高级别院校
23所高级别院校:
33所中等级别院校:
10所低级别院校:
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不受影响的人群
1. 持F类/J类签证的本科生
2. 美国绿卡持有者
3. 美国公民或绿卡持有者的配偶
4. 美国军队成员及其配偶/孩子
5. 官方指定排除在外的人士,如寻求庇护,难民身份,扣留遣返或根据寻求人道主义援助的人等
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外交部回应
据外交部网站消息,2020年6月1日外交部发言人赵立坚主持例行记者会。
其中,针对美国宣布将终止部分中国学生学者入境美国的问题。
赵立坚回答:美方领导人对中方的种种指责完全罔顾事实,所宣布的措施严重干涉中国内政、破坏中美关系,必将损人害己,中方对此坚决反对。
中美经贸和教育领域合作的本质是互利共赢。一个时期以来,美方泛化国家安全概念,以莫须有的理由恶意打压中国企业,现在又威胁调查在美上市的中国企业,并出台措施限制中国留学人员赴美签证,上述做法严重违背市场竞争原则,完全违背中美两国人民开展友好交流的愿望,必将进一步损害中美经贸关系和两国关系的社会基础。
美国福布斯新闻网1日解读认为,新规定中最重要的部分是呼吁美国国务院考虑撤销部分中国研究生的签证,国务院实际上具有无限制的法律权力,美国国务卿可随时酌情取消签证。
中国外交部发言人赵立坚表示,美方有关做法是赤裸裸的政治迫害和种族歧视,严重侵害中国在美留学和研究人员合法权益,与美方自我标榜的开放自由理念和美国领导人公开作出的承诺背道而驰,与开展国际人才交流的时代潮流背道而驰,给中美正常人文交流与人员往来带来严重消极影响。
他表示,民意不可违,企图搞“脱钩”、甚至发动对华“新冷战”,把中美推向冲突对抗、在中美人民之间制造隔阂的图谋不可能得逞。我们敦促美方立即停止利用各种借口对在美中国留学和研究人员的无端限制和打压,立即撤销这一错误决定,尊重和保障中国在美留学人员的合法权益。
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