免费为学生发口罩，避免扎堆上厕所，11省中小学开学后这样防疫

原标题：免费为学生发口罩，避免扎堆上厕所，11省中小学开学后这样防疫

3月19日，广西、内蒙、海南三省相继宣布高三、初三年级开学时间。据南都梳理，目前已有11省份公布中小学开学时间，其中，青海、贵州和新疆部分年级学生已到校学习。

3月18日，在太原市第四十八中学校的教室内，工作人员在消毒。 新华社图

什么条件下可以开学？开学后学校如何防疫？南都记者就此进行了观察。

11省公布开学时间，教育部明确开学“三原则”

随着地方疫情态势向好，学校何时开学成为家长、学生关注的焦点。2月27日，贵州省教育厅率先宣布高三、初三开学时间引发全网热议，次日，青海公布普通高中、中等职业学校、初中等开学时间，并成为大陆地区“开学第一省”。

截至发稿，中国境内目前共有11省份公布了开学时间，青海、贵州和新疆已有部分年级学生到校学习。

已公布开学时间省份。制图：李裕鸿

什么情况下学校能开学？南都记者关注到，教育部曾多次提出允许开学的条件。

2月28日，教育部党组通知要求，原则上疫情没有得到基本控制前，学校基本防控条件不具备，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障时不开学。

教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰在接受采访时也明确提出，满足三个条件可开学：疫情基本得到控制；社会家长都认为，或绝大多数同意现在开学是安全的；开学以后必要的防控物资和条件都是到位的。

南都注意到，上述11省份在首次安排开学日期时，有8省都处于重大突发公共卫生事件三级应急响应。另外三省中，宁夏、西藏已实现现存确诊、住院、疑似病例“清零”，山西尚存确诊7例，不过已连续12天无新增确诊病例。

按照《国家突发公共事件总体应急预案》，突发公共卫生事件划分为四级，其中，最高级别一级响应适用于特别重大的突发公共卫生事件，省指挥部要根据国务院决策部署和统一指挥，组织协调省内应急处置工作。

若调整为三级（较大、Ⅲ级）响应，应急处置工作则由地级以上市人民政府负责统筹。

王登峰还表示，各地是否达到开学的标准，要看专家的研判，这是非常重要的前提和条件。

错时错峰开学，高三、初三优先

南都关注到，已公布开学时间省份中，除西藏外，10省明确为错峰开学。多省优先保障高三、初三年级学生。

对此，王登峰也曾表示，在保障安全的前提下，应该优先保障高三和初三开学，因为高三的同学要复习高考，初三的同学要中考，这些同学可能需要尽快回到学校。

以陕西省为例，全省实行分级分类错时错峰开学，其中，3月30日，全省高三年级开学，有条件的学校实行封闭式管理；4月7日，全省初三年级、中等职业学校毕业班开学。中小学校其他年级和幼儿园开学时间不早于初三年级，具体时间由各市（区）教育行政部门统筹确定，原则上按照“中学（含中等职业学校）其他年级—小学—国际学校、特殊教育学校和幼儿园”的顺序错时错峰开学。高等学校开学时间根据全国疫情防控情况另行通知。

除错峰开学外，各校也制定了具体细化的制度。例如，广西要求制定错时作息表，实行错峰上课、错时分餐、分散用餐。指定学生课外活动区域、进出线路，引导学生错时分区活动等。

据了解，为保障开学和校园疫情防控，目前已有多个省份开展督查。

据公开报道，青海省教育厅各部门已对第一批开学的144所普通高中和中职学校的防控物资到位情况、人员培训情况、防控制度落实情况等进行专项督导检查；贵州省教育厅官网显示，多名教育厅成员实地调研、检查高三、初三春季开学工作；3月12日，云南省委教育工委书记、省教育厅厅长周荣前往部分在昆中学，以暗访形式实地检查扫码进出、体温检测、校园安全管理、防疫物资储备等情况。

多省免费给学生发口罩，云南“原则上不要求戴口罩”曾引争议

必要的防控物资和条件是开学的前提之一，在物资保障方面，已开学的三省各校主要通过上级统筹配发的方式获取防疫物资。

据报道，截至3月6日，青海省工信厅已向全省教育系统调拨口罩84万个、医用酒精36.03吨、消毒液75吨、额温枪855把配发各地学校，学校也自行储备了101.9万个口罩、2892把额温枪、251.88吨消毒液、47.05吨医用酒精等防控物资，能够满足第一阶段开学学校1周以上的使用需要。

贵州则规定，学校师生员工的医用口罩，由省级统筹保基本，市（州）根据情况进行补充调剂，鼓励社会捐赠和家长自备。开学第一周，保障每个学生5个口罩。随后，根据疫情形势再进行调整，测温、洗手液、消毒等防控物资由市县政府负责落实。

在新疆，教育厅副厅长刘剑也曾介绍，在首批学生开学后，将为各地学校配齐疫病防控物资，给学生免费发放口罩。

南都记者关注到，3月17日，云南2020年春季学期开学和校园疫情防控工作视频会议提出，除紧急情况和必须佩戴口罩的工种，原则上不要求师生在校园内戴口罩。此举引来网友争议。

报道显示，云南省教育厅19日对此回应称，云南该项决策是根据疫情的形势变化，反复研究的结果，在疫情形势持续向好、稳定、进入校园的人员必须是低风险人群的几个前提下，不强制戴口罩。

据了解，云南省将未出现以下4种情况的师生员工判定为低风险：曾经被诊断为确诊病例、疑似病例、无症状感染者；过去14天被判定为确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者；过去14天有湖北旅居史或韩国、伊朗、日本、意大利等重点国家和地区旅居史；有发热和干咳、气促等呼吸道症状。

在对师生员工逐一进行风险判定后，只有低风险的师生员工才能正常入校上课。

南都也注意到，根据国家卫健委3月18日印发的《公众科学戴口罩指引》，处于餐厅、会议室、办公等人员密集场所，或学校的教室内，在中、低风险地区，日常应随身备用口罩（一次性使用医用口罩或医用外科口罩），在人员聚集或与其他人近距离接触（小于等于1米）时戴口罩。而当居家、户外，无人员聚集、通风良好时，可不戴口罩。

3月20日，云南省教育厅发文确认全省开学时间，并在开学通知中提到要指导学生正确使用口罩。

校园封闭式管理，适当控制集中入厕人数

学校开学后如何防控疫情？南都关注到，2月下旬，国务院联防联控机制出台了《中小学校新冠肺炎防控技术方案》，方案针对中小学校开学前、开学后以及出现应急情况，提出25项技术要求。例如，每日掌握教职员工及学生健康情况，做好体温检测、消毒消杀。各类生活、学习、工作场所每日通风不少于3次，每次不少于30分钟等。

3月12日，教育部印发《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》，指导学校落实落细落小疫情防控。南都了解到，已公布开学日期的省份也制定了相应的举措。

据报道，新疆首批开学的学校将实行小班制，暂不进行聚集性活动，同时校园严格实行全封闭管理、其他无关人员一律禁止入内；广西也提出，开学后，学校要把大班额划分成小班额上课，班级之间教室要相对隔离。做好学生住宿安排，适当拉开学生床位间隔；贵州各学校在开学后要按照全寄宿、部分寄宿、走读三种方式分别制定管理方案，且确保每所学校至少有2名校医。

值得一提的是，贵州贵阳市还提出“1234”的具体要求，“1”就是制定一个目标，即确保开学后不发生一起疫情；“2”是实施两项检测，对教职工的核酸检测和对外地返校学生的核酸检测；“3”是坚持三个不交叉，要求做到教学空间、课余活动区域和住宿安排不交叉；“4”是四个建立，建立由教育、疾控、卫健、乡镇和学校共同组成的驻校指导工作组，建立应急医疗保障组，建立联合党支部，建立应急预案。此前，贵阳市教育局局长周进还曾表示，将重点以班级为单元，组织学生错峰进校上课。甚至针对学生入厕，原则上都要求适当控制集中入厕人数，避免学生扎堆上厕所。

提前组织防疫演练，山东发布“史上最严”开学条件

南都关注到，有部分省份虽未明确开学时间，却已通过文件指导开学工作。此外，有部分城市中小学为迎接开学还进行了校园防疫演练。

例如，3月3日，江苏发布《江苏省中小学2020年春季学期开学工作指引》，其中指出，坚持错区域、错学段、错时间分批有序安排开学，原则上同一县（市、区）所有中小学在2周内完成返校开学工作；实行错时分批次上下学（一般可按半小时/批），避免家长在同一时段接送孩子上下学造成人群集聚。

3月11日，山东省教育厅等三部门印发《山东省中小学校2020年春季学期开学条件核验细则》，列举了12大类、45条细则，被称为“史上最严开学条件”。文件要求各级教育部门会同卫生健康、市场监管部门联合组建检查组，以最严格的标准，最严谨的态度，对属地学校进行开学条件核验工作，任意一项核验结果为“否”，即核验不合格，核验不合格的不得安排开学。

此外，南都还注意到，自3月起，已有部分城市中小学为迎接开学进行了校园防疫演练。

3月2日，通过推演和实际演练相结合的方式，福州市仓山区各中小学幼儿园统一开展开学师生返校疫情防控应急预案演练；3月12日,济南市市中区一小学与配餐公司按此前准备的“配餐防疫五部曲”,对入校、消毒、卫生用餐、餐后处理等方面进行演练；3月13日，南宁市一小学举行“学生健康入校”模拟开学演练，完成测量入校师生体温、对准备进入教室的师生进行手部消毒、保洁人员消毒教室走廊等项目。

文\吴单 李裕鸿

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