原创青岛市内三区初中学校成绩差异之谜（5）：公民同招后的民办学校

原标题：青岛市内三区初中学校成绩差异之谜（5）：公民同招后的民办学校

6月25日左右，青岛各民办学校相继公布小升初招生报名名单。铜牛角也统计了这些名单，并陆续发布了青大附中、青岛海信学校、青岛超银中学等学校的数据统计。

通过各民办学校的报名人数， 我们可以看到：

①今年初次实行的公民同招政策，对各个学区的家长的选择，确实产生了一定的影响，2020年民办学校小升初招生遇冷，是一个不争的事实。

尽管青大附中、海信学校、广饶路超银、镇江路超银等少数民办学校的第一志愿报名人数均超过计划数，采取了电脑派位方式招生，但是我们也注意到广饶路超银、镇江路超银都是通过缩减招生规模（2019年各招生10个班，2020年减少为各招生8个班）的方式，才成功避免了市北3所超银均无法招满学生的尴尬。在市内四区小学毕业生总数增长约5%的大背景下，这凸显了民办学校招生的冷清。

②公民同招政策对各个学区的影响是不一样的。在公民同招政策的影响下，在公立学校自身努力下，市北、李沧等地大部分学区报名民办学校的热度有所降低，市南西片、市南东三报名民办学校的热度也显著降低，与此同时，市南东二、市南东四报名民办学校的热度仍然较高，市南东四的生源流失率几乎接近于去年。

此前的几篇文章，我们一直是在假定的理想的状态下，讨论公民同招政策对于各个学区的影响，正如我们上面所叙述的一样，这一政策对于各个学区的影响是不一样的。在研究这一政策对于各个学区的实际影响之前，让我们还是先把理想状态下的情况研究完。今天，我们来分析一下：在理想状态下，公民同招政策对于民办学校的影响。

在上一篇文章《青岛市内三区初中学校成绩差异之谜（4）：民办学校为什么火起来》中，我们讲到：在公民同招政策实施以前，民办初中按照小学生的成绩来录取，对学生进行了事实上的筛选，这是青岛超银中学和青大附中等民办初中能在中考中取得好成绩的重要原因。

甚至在假定状态下，与公办学区相比，民办学校的公立普高达线率几乎已经达到了可以躺赢的地步。此种情况，尤以青岛超银中学为甚。

民办学校最初设立的时候，并不能招收到最好的生源，这一点是我们无法否认的。但是民办学校在通过一定的方式，获得了较高的升学率以后，就越来越引起人们的关注。再加上，多年以来，民办学校拥有ZF赋予的招生政策优势，这导致民办学校在实现升学率反超后，持续扩大领先优势。

再加上近年来，各种媒体有意无意的渲染引导。你看那谁，就读于英国前首相邱吉尔曾经就读的英国著名私立中学——哈罗公学……彷佛只要进了民办学校，就实现了阶层跃升。

当然最最关键的是，家长们的腰包开始鼓起来了。尽管民办学校的学费连年提高，但是，出于对阶层滑落的深深忧虑，促使人们争先恐后地涌向民办学校。毫不夸张地说，已经到了只要民办学校张开口袋，就有大批人心甘情愿踊跃往里扔钱的地步。公办学校的阵地持续沦陷，越来越多的好生源被民办学校所吸纳，这种情况持续蔓延开来，越来越为广大民众所诟病。

D和ZF体民心察民意，倾听广大人民的心声，开始在全国各地部署实施公民同招政策，来缓解目前的就学矛盾。

何谓公民同招政策？简单地说就是义务教育阶段公办、民办学校实行同步招生。对于报名人数超过招生计划的民办学校，小学按身份证号、初中按学籍号电脑随机派位方式招生；报名人数不足招生计划数的学生全部录取。

我们在《青岛市内三区初中学校成绩差异之谜（3）：公民同招与公立初中》一文中，曾经演算过公民同招对于公办学校会带来什么样的影响。那么公民同招政策对于民办学校又会带来什么影响呢？我们今天仍然以青岛超银中学和青大附中为例来进行说明。

我们依旧假定民办学校与普通学区的中小学师资、管理水平、生源水平等同，家庭背景类似；在此条件下，我们把超银小学、新世纪小学的学生按照《青岛市内三区初中学校成绩差异之谜（1）：学生分类》确定的比例，分成A、B、C、D、E等5组，并计算出各组的人数。

1）我们以超银为例来说明。2019年有毕业生的超银小学只有一所——青岛超银小学（镇江支路校区），毕业生可以分流到超银镇江路校区、广饶路校区和金沙路校区。所以我们就把3所超银中学视为一个整体，不再分开叙述。

2019年超银小学毕业生有4个班，以每班40人计，合计约有160人，其中A1组12人，A2组12人、B组28人、C组32人、D组25人、E组51人。在这160人中，有1人被青岛实验初中录取，青岛39中取消艺术生招生，不再纳入考察范围。直升超银中学的学生约有159人。

2019年超银镇江路校区招生10个班，广饶路校区招生10个班，金沙路校区招生8个班，3个校区合计招生28个班，以每班50人计，合计招生1400人。超银中学还需招生1400-159=1241人。

2）公民同招政策实行以后，教职工子女虽然仍然可以直升超银，但是我相信智商在人群中的分布是均匀的，所以我认为教职工子女也好，集团员工子女也好，跟外面来报名的平均智商是一样的，不会有什么大的差别，所以我们把这1241名学生，按照以前的比例分组，A1组89人、A2组95人、B组221人、C组246人、D组196人、E组394人。

3）那么如此算来，公民同招政策实施以后，超银中学招收的A、B、C组生源人数约为：12+12+28+32-1+89+95+221+246=734人，约占招生总人数1400人的52%。也就是说，公民同招政策实施以后，在假定状态下，青岛超银中学的公办普高升学率会回落到52%。

我们根据上述方法，可以计算出公民同招政策实施以后，在假定状态下，青大附中的公办普高升学率也会回落到52%，这一数字与在假定状态下，所有公办学区的普高升学率等同。

那么公民同招政策实施以后，民办学校的公办普高升学率，是否就真的会降到跟公办学区同样的水平呢？

铜牛角认为：公民同招实行以后，民办学校失去了掐尖的机会，中考成绩相对下降将是大概率事件。但是铜牛角也并不认为民办学校的成绩会降到跟普通学区相同的程度，而是认为民办学校的中考成绩可能会与优势学区成绩趋同。这是因为：民办学校不会坐以待毙，纷纷通过采用9年一贯制等方式，来规避风险。

对于民办学校陆续申请的9年一贯制，最初的时候，铜牛角并不认为这项措施能有效地阻止民办学校成绩的下滑。

但是，当我写《青岛市内三区初中学校成绩差异之谜（2）：生源！生源！还是生源！》 、《青岛市内三区初中学校成绩差异之谜（3）：公民同招与公立初中》这两篇文章的时候，我发现在幼升小阶段，优势学区已经在很大程度上，实现了优质生源的聚集。

当我写《青岛市内三区初中学校成绩差异之谜（4）：民办学校为什么火起来》这篇文章的时候，通过对比青岛超银中学、青大附中等民办学校理想状态下的公办普高升学率与实际的公办普高升学率，我同样发现民办学校设立自己的小学，与优质学区吸引优质生源的机理相似，在一定程度上，是可以延揽到一定比例的优质生源的。

不过，民办学校如何能成功吸引到这么多成绩出色的小学生，也是一个令人存疑的问题。

1）民办小学毕业生占市内四区小学毕业生的比例，仍然处于较低的水平。我们以2019年为例，2019年民办小学毕业生占市内四区小学毕业生总数的8%以下，同年，民办学校初一年级招生人数，占到市内四区初一年级学生人数的比例大约为24.5%。所以，民办学校的小学部的建立和发展并不是一朝一夕之间的事情，有一段很长的路要走，在此期间，从外部招收小学生，还是民办初中招生的主要方式。即便将来申请了9年一贯制，还是会有将近一半左右的学生，需要从外部招收。

2）以前，有不少家长采取了公立小学+民办初中的路径，以后有多少家长愿意采用民办小学+民办初中的路径，是一个值得思考的问题。6年民办小学的花费，毕竟也不是一个小数目。

综上所述，通过最近几篇文章，我们从理论上，探讨了青岛各学区之间成绩差异产生的原因，公民同招政策的实施，对于公立学校和民办学校未来成绩的影响。

铜牛角的观点是：由于在幼升小、小升初两个阶段，生源在学区间的移动，频繁地发生，各个学区之间的生源并没有处于相同的水平线上。

公民同招政策实施以前，在幼升小阶段，优质生源向优势学区的聚集，是造成公立学区之间成绩差异的主要原因；而在小升初阶段，民办初中又通过筛选生源，实现了优质生源在民办初中的聚集，这是民办学校与普通公办学校之间成绩差异的主要原因。

我们注意到：公民同招政策触及的是小升初阶段的问题，并没有触及幼升小阶段的问题，所以，这一政策实施后，在理论上曾经的普通公立学区会因为优质生源的流失减少，而使得成绩回升。但是由于幼升小阶段，优质生源向优势学区的流动并未消除，所以这一政策，恐怕不能完全消除原有的普通学区与原有的优势学区之间的差距。

而民办初中由于失去了掐尖的利器，在未来3年后，中考成绩下降可能会是大概率事件。民办学校改为9年一贯制，会在一定程度上，提高民办学校的成绩。至于有多少家长认同民办小学，铜牛角无法做出猜测，还是让我们拭目以待吧。

公民同招政策对于各学区带来的实际影响，铜牛角会在今年的小升初录取结束以后，再行统计分析。敬请各位读者，多提宝贵意见。

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